El presidente saliente de la Agencia de Desarrollo Rural afirmó que la entidad ejecutó más del 90 % de su presupuesto durante su administración y aseguró que deja en marcha distritos de riego, agroindustrias, fortalecimiento de organizaciones campesinas y una alianza para sustituir importaciones de papa con producción boyacense.
El presidente saliente de la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), César Pachón, hizo un balance de su gestión al frente de la entidad y aseguró que, pese a la reducción del presupuesto durante los últimos tres años, la Agencia logró mantener altos niveles de ejecución y dejar estructurados proyectos que beneficiarán al departamento de Boyacá.
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En diálogo con este medio, Pachón explicó que cuando asumió la dirección de la ADR, a finales de 2024, la entidad contaba con un presupuesto cercano a los 970.000 millones de pesos. Para 2025, indicó, los recursos se redujeron a aproximadamente 670.000 millones de pesos, mientras que para 2026 el presupuesto fue de alrededor de 545.000 millones.
Según el funcionario, la ejecución presupuestal superó el 93 % durante 2025 y actualmente sobrepasa el 90 % en 2026.
Atribuyó la imposibilidad de alcanzar el 100 % a retrasos en los giros de recursos por parte del Ministerio de Hacienda.
Pachón aseguró además que deja un proceso de empalme documentado, con información sistematizada sobre cooperativas, asociaciones y proyectos financiados por la Agencia, tras implementar un sistema que, según afirmó, permitirá conservar la memoria institucional.
No obstante, reconoció que uno de los principales desafíos de la ADR sigue siendo su planta de personal. Explicó que la entidad cuenta con menos de un centenar de funcionarios de carrera, mientras que más del 90 % de quienes trabajan en la Agencia están vinculados mediante contratos de prestación de servicios, situación que calificó como un obstáculo para la continuidad de los procesos institucionales.
En cuanto al departamento de Boyacá, Pachón aseguró que la estrategia de la Agencia se concentró en cinco frentes: asociatividad, cooperativismo, distritos de riego, agroindustria y comercialización agropecuaria.
Entre los principales resultados destacó la creación y fortalecimiento de más de 200 organizaciones campesinas, las cuales, según explicó, hoy comercializan directamente sus productos con entidades como el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), hospitales, cárceles y batallones, reduciendo la intermediación y garantizando precios por encima de los costos de producción.
También afirmó que durante su administración quedaron en marcha nuevos distritos de riego en municipios como Iza, Toca, Tasco, Cuítiva e Iza, además de obras de modernización para el distrito de riego de Usochicamocha, considerado uno de los más importantes del departamento, así como intervenciones en Samacá.
En infraestructura agroindustrial, el exdirector de la ADR señaló que quedaron estructurados proyectos para el procesamiento de papa en Paipa y Toca, además de una planta para tomate y cebolla cabezona en Sutamarchán, iniciativa que, según explicó, integrará a más de 33 asociaciones de municipios como Samacá, Cucaita, Sogamoso, Nobsa, Tibasosa, Duitama, Santa Sofía, Ráquira y Sáchica.
Uno de los anuncios que destacó fue la llegada de una empresa procesadora de papa al departamento. Pachón aseguró que la ADR facilitó un acuerdo con el mayor importador de papa precocida del país para que instale una planta en la zona industrial de Tunja y sustituya la importación de más de 900 contenedores anuales provenientes de Bélgica y Países Bajos por producción cultivada en Boyacá.
Explicó que, para garantizar el abastecimiento, más de 40 asociaciones campesinas ya estarían programando las siembras, mientras la Agencia impulsó el fortalecimiento de distritos de riego y la organización de los productores para atender la futura demanda de la industria.
En el sector lácteo, Pachón señaló que la ADR promovió alianzas para que asociaciones campesinas maquilen leche en una planta ubicada en Duitama, destinada principalmente al suministro de programas institucionales como los del ICBF. Asimismo, indicó que quedaron listos los estudios y diseños para una planta agroindustrial lechera en la provincia de Ubaté y el occidente de Boyacá, proyecto estimado en más de 53.000 millones de pesos y que beneficiaría a productores de ambos departamentos.
El exdirector también destacó los avances en un programa para recuperar el cultivo de trigo y cebada en Boyacá como alternativa para la rotación de cultivos de papa. Según explicó, actualmente se desarrollan pruebas con nuevas variedades en municipios como Soracá, Toca e Iza, proceso que requerirá cerca de un año adicional antes de que las semillas puedan ser entregadas a los productores.
Finalmente, Pachón sostuvo que uno de los principales legados de su administración fue la articulación de cientos de asociaciones campesinas para que puedan participar directamente en mercados institucionales y privados, fortaleciendo su capacidad de negociación y agregando valor a la producción agropecuaria del departamento.
