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La Región Administrativa y de Planeación Estratégica, RAP-E Región Central celebra diez años como la entidad que impulsa y articula los planes de desarrollo económico, social y ambiental para favorecer a los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Huila, Meta, Tolima y la capital del país. Esta es la apuesta por un modelo asociativo de trascendencia nacional e internacional.
Los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Huila, Meta y Tolima, más Bogotá, integrados en la Región Administrativa de Planificación Especial RAP-E Región Central, que celebra por estos días los primeros diez años desde su creación, es el lugar en donde viven 14.2 millones de personas y, al mismo tiempo, un territorio estratégico para el país en sostenibilidad ambiental, seguridad alimentaria y desarrollo económico.
La Región Central abarca el 14 por ciento del territorio nacional (156.000 metros cuadrados), cobija al 29 por ciento de la población nacional residente en 316 municipios y representa el 40 por ciento del Producto Interno Bruto de Colombia.
Ricardo Agudelo Sedano, gerente de la región Administrativa y de Planificación Especial RAP-E Región Central, dice que en esta área están 18 de los 36 páramos que tiene el país. “Es una región de montañas, de páramos y, por supuesto, de agua. Tenemos 78 grandes zonas hidrográficas; es una región que por esa misma razón tiene buenos suelos; entonces, es gran productora de comida, de alimentos”, dice con orgullo el Gerente.
Es una región de montañas, de páramos y, por supuesto, de agua
Agrega que la región produce una tercera parte de los alimentos del país y buena parte de lo que se exporta. También es una región que tiene una riqueza gastronómica y paisajes que permiten propiciar el turismo de naturaleza, que se está desarrollando pero que se puede potencializar aún más.
Objetivos de la RAP-E
La idea de integrar a los cinco departamentos y a la capital del país surgió de la propia Constitución Política de 1991 que trazó el camino hacia la formalización de las regiones y estableció un nuevo régimen de ordenamiento territorial para Colombia.
Existen los municipios y los departamentos, pero hay otras formas de organización territorial que son necesarias, entre ellas las regiones, que buscan la unidad de departamentos con características comunes. En país como Colombia, muy centralizado, en donde los municipios y los fueron convertidos en islas, es necesario un modelo de integración que conecte esos territorios.
Dentro de los mismos departamentos hay municipios muy ricos y muy pobres
En esas regiones hay departamentos muy ricos y departamentos muy pobres. Dentro de los mismos departamentos hay municipios muy ricos y muy pobres y la manera de superar esa inequidad es integrando y descentralizando.
El esquema asociativo territorial que integra a los cinco departamentos y Bogotá ha promovido la convergencia y el desarrollo de programas y proyectos para la generación de conocimiento y el desarrollo sostenible de la región.
El gerente de la Región Administrativa y de Planeación Estratégica, RAP-E Región Central, Ricardo Agudelo Sedano, resume así los programas más importantes de la entidad en los diez primeros años:
1. Plan de Seguridad Hídrica de la Región Central, una apuesta estratégica que alinea las agendas interinstitucionales para mitigar el riesgo de desabastecimiento de agua en el centro del país. Con este plan, la entidad ha logrado avances importantes en la gestión del agua y la sostenibilidad, así como también en la conservación de los 18 páramos y 78 subzonas hidrográficas.
2. En el corredor Boyacá y Cundinamarca se trabaja un proyecto llamado paisaje cafetero- panelero; es decir, municipios donde se produce café y panela. Allí se van a desarrollar acciones en municipios de Briceño, Buenavista, Chitaraque, Coper, Moniquirá, Quípama, San José de Pare, Santana y Togüí en un proyecto de ordenamiento territorial alrededor del agua y la adaptación al cambio climático.
3. El Corredor de Páramos, aprobado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, por más de 90.000 millones de pesos, busca el ordenamiento territorial en los paisajes naturales y de alta montaña de Chingaza, Sumapaz, Guerrero y Guacheneque.
4. Plan de Abastecimiento Alimentario, eficiente, sostenible y saludable que acerca al mediano y pequeño productor con la demanda. Esta iniciativa propende por bienestar de los 750 000 campesinos y campesinas del centro del país, a través de un trabajo que promueve la identidad de las zonas productoras y optimiza los sistemas logísticos para reducir pérdidas y desperdicios de alimentos.
5. La Bici Región, que es un proyecto que hace parte del plan regional del turismo de naturaleza. La apuesta es que la Región Central tenga una identidad cultural alrededor de lo rural y que se pueda promover la riqueza natural, gastronómica y cultural. Se busca reivindicar lo campesino como la esencia de la cultura regional. Hasta ahora hay 11 rutas de Bici Región que cubren los cinco departamentos y Bogotá. Esas rutas ya están funcionando, certificadas internacionalmente y con un récord de visitas, muchas de ellas internacionales.
6. Se está diseñando una nueva Ruta denominada Transandina, que unirá a los seis territorios asociados a la Región Central y que va a tener un recorrido de 1.618 kilómetros desde el lago de Tota, en Boyacá; hasta el parque arqueológico de San Agustín, en Huila. Esta Ruta va a atravesar 77 municipios, como un símbolo de identidad regional.
7. Cambio Verde, que impulsa la economía circular y la sostenibilidad mediante el trueque de residuos reciclables por alimentos producidos por pequeños agricultores.
Estos proyectos de la Región Central están articulados con los planes del Gobierno del Presidente Gustavo Petro y, al mismo tiempo, reciben la retroalimentación y el apoyo constante de los alcaldes municipales, los gobernadores y del Alcalde de la capital del país.
Desde hace 10 años la RAP-E viene impulsando el tema de adaptación al cambio climático, es decir, la planeación teniendo en cuenta el sistema de seguridad hídrica, que es hoy es una política nacional. Otra coincidencia es que el Gobierno Nacional apuesta que el desarrollo se haga a partir de grandes proyectos y, sobre todo, con iniciativas productivas como, por ejemplo, las agrícolas. La RAP-E Región Central tiene un Plan de abastecimiento alimentario con ese mismo enfoque.
Mientras el Gobierno nacional impulsa hoy con su Plan de Desarrollo que el turismo sea uno de los sectores que jalonen el Producto Interno Bruto en Colombia, la RAP-E viene desarrollando un plan de turismo de naturaleza para que los visitantes puedan disfrutar de ventajas como montar en bicicleta, avistamiento de aves y, en general, explorar la maravilla que es Colombia.
El objetivo al cumplir sus primeros 10 años de existencia es que la RAP-E Región Central se consolide como un actor clave en el desarrollo regional.
Los directivos de la entidad aspiran que este tipo de planeación promueva un equilibrio entre la sostenibilidad ambiental, la seguridad alimentaria y el desarrollo económico inclusivo en la región. “Nos enfocamos en que esta región sea un referente para el país en sostenibilidad ambiental, seguridad alimentaria y desarrollo económico. También en que el Plan de Seguridad Hídrica que se ha construido, el Plan de Abastecimiento Alimentario, el Plan de Turismo, así como otros proyectos se consoliden”, agrega el gerente, Ricardo Agudelo Sedano.
Concluye que cumplir esos objetivos implica un esfuerzo común entre este organismo técnico con los gobiernos departamentales y también con los gobiernos municipales. “Con esa articulación y esa capacidad que tenemos podremos de tejer de manera conjunta el desarrollo podremos seguir siendo la región más importante del país”, puntualiza.
